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江苏对已经完成招标的项目“回头看”,这个试点不简单!

文章来源:中国建筑装饰企业协会    更新时间:2017-07-06    阅读次数:

  对评标委员会的评标行为和项目的评标结果有异议么?对招标人(招标代理)的招标行为、其他投标(申请)人的投标行为,有不同看法么?JSt中国建筑装饰企业协会

  别急,招投标监管“升级”了,对已经完成招标的项目也要“回头看”!JSt中国建筑装饰企业协会

  6月29日,江苏省住建厅发文《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程评标后评估试点工作的通知》,针对以上问题的“标后评估试点”将从本月(7月)开始。2018年3月1日,江苏省将全面实施!JSt中国建筑装饰企业协会

  标后评估,是对已经完成招标的项目进行评审,评估招标(代理)行为、投标行为、评标行为、监管行为等是否符合相关法律法规和规范性文件的规定。JSt中国建筑装饰企业协会

  如若投标人或其相关人员被发现有违规行为,将影响其信用评价或者限制市场准入;有严重违法违规行为的,列入不良行为记录,并按相关法律法规规定进行处罚。JSt中国建筑装饰企业协会

  文件原文:JSt中国建筑装饰企业协会

  江苏省住房城乡建设厅JSt中国建筑装饰企业协会

  关于开展房屋建筑和市政基础设施工程评标后评估试点工作的通知JSt中国建筑装饰企业协会

  苏建招〔2017〕314号JSt中国建筑装饰企业协会

  各设区市、县(市、区)建设局(委):JSt中国建筑装饰企业协会

  标后评估是由招投标行政监管部门委托标后评估委员会对已经完成招标的项目进行评审,系统、客观地评估招投标各方主体在招标投标活动中的行为。标后评估是招投标监管工作的延伸,是对招标投标活动过程的“回头看”,对有效规范招标投标活动各方主体行为,特别是对提升招标和评标工作质量,促进监管机制的完善具有重要作用。JSt中国建筑装饰企业协会

  为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程招投标行为,完善监督机制,提高招标投标工作质量和监管水平,经研究决定,在部分市、县(市、区)开展房屋建筑和市政基础设施工程评标结果后评估(以下简称标后评估)试点工作,现就有关事项通知如下。JSt中国建筑装饰企业协会

  一、标后评估的范围JSt中国建筑装饰企业协会

  (一)对社会影响较大的省、市重点工程;JSt中国建筑装饰企业协会

  (二)招投标过程中有投诉的政府投资建设工程;JSt中国建筑装饰企业协会

  (三)招投标行政监管部门认为需要进行后评估的工程;JSt中国建筑装饰企业协会

  标后评估的工程标段数应占年度招投标工程标段数的3%-5%,上述三类情况的工程标段数量不足部分可随机抽取补足。标后评估结论不改变原评标结果。JSt中国建筑装饰企业协会

  二、标后评估的主要内容JSt中国建筑装饰企业协会

  标后评估主要是评估招标(代理)行为、投标行为、评标行为、监管行为等是否符合相关法律法规和规范性文件的规定,并针对评估中发现的问题提出意见和建议。标后评估具体内容详见附件一《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程标后评估工作实施细则》。JSt中国建筑装饰企业协会

  三、标后评估的组织实施JSt中国建筑装饰企业协会

  (一)标后评估工作由各试点市、县(市、区)的招投标行政监管部门具体组织实施。JSt中国建筑装饰企业协会

  (二)标后评估工作应当在招标投标情况书面报告备案后12个月内完成。JSt中国建筑装饰企业协会

  (三)标后评估委员会一般由5人及以上单数资深专家组成,资深专家从资深专家库中随机抽取。JSt中国建筑装饰企业协会

  (四)完成标后评估后,评估委员会须提供书面评估报告,内容包括:JSt中国建筑装饰企业协会

  1、评估项目的基本情况;JSt中国建筑装饰企业协会

  2、评估的内容;JSt中国建筑装饰企业协会

  3、评估结论;JSt中国建筑装饰企业协会

  4、评估委员会的建议或意见。JSt中国建筑装饰企业协会

  (五)标后评估委员会成员和相关工作人员不得透露标后评估工作的有关情况。JSt中国建筑装饰企业协会

  (六)因特殊情况需要组织异地评估的,可视情况安排。JSt中国建筑装饰企业协会

  (七)根据标后评估结果,对在招标投标活动中存在违法违规、失职渎职等行为的单位和个人要进行责任追究,具体办法详见附件二《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程标后评估责任追究暂行规定》。JSt中国建筑装饰企业协会

  (八)标后评估工作相关费用由组织实施部门负责落实。标后评估评审费标准为4个小时以内为800元/人次,超过4小时每小时增加100元。JSt中国建筑装饰企业协会

  四、试点工作实施步骤JSt中国建筑装饰企业协会

  (一)试点地区JSt中国建筑装饰企业协会

  常州市、南通市、淮安市、泰州市、南京市浦口区、昆山市、盐城市大丰区、丹阳市。JSt中国建筑装饰企业协会

  (二)试点时间JSt中国建筑装饰企业协会

  2017年7-12月开展试点工作;2018年1-2月总结各试点地区标后评估工作的实施情况,研究完善相关制度;2018年3月1日在全省全面实施标后评估工作。JSt中国建筑装饰企业协会

  (三)试点要求JSt中国建筑装饰企业协会

  各试点地区住房城乡建设主管部门、招投标监管机构要充分认识开展招投标后评估工作的重要意义,试点中要积极探索,大胆创新,健全机制,完善制度,进一步提高标后评估工作的科学性和实效性,为全省全面开展标后评估工作提供可复制、可推广的经验做法。JSt中国建筑装饰企业协会

  各试点单位要抓紧做好相关准备工作,加强与财政等有关部门的沟通和协调,细化相关操作流程,争取早日启动试点。省招标办将加强对试点工作的宣传、培训和指导,及时解决试点中遇到的矛盾和问题,努力通过标后评估工作,不断规范建设工程招投标市场秩序,切实保障招标投标活动公开、公平、公正。JSt中国建筑装饰企业协会

  附件:1. 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标后评估工作实施细则JSt中国建筑装饰企业协会

  2. 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标后评估责任追究暂行规定JSt中国建筑装饰企业协会

  江苏省住房和城乡建设厅JSt中国建筑装饰企业协会

  2017年6月29日JSt中国建筑装饰企业协会

  相关文件:JSt中国建筑装饰企业协会

省住房城乡建设厅关于开展房屋建筑和市政基础设施工程评标后评估试点工作的通知.rarJSt中国建筑装饰企业协会


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